私立大學(xué)(Private University,或稱民辦大學(xué))是指主要由民間資本所維持經(jīng)營的大學(xué),一般是指由非地方或者中央政府投資,全部或者部分的依靠學(xué)生的學(xué)費(fèi)來維持大學(xué)的經(jīng)營而非公共資金,而且校方有權(quán)自主選擇生源的大學(xué)。私立大學(xué)的學(xué)費(fèi)是公立大學(xué)的三到四倍。其主要經(jīng)費(fèi)來源仰賴學(xué)費(fèi)、捐款、募款等非政府資金,以維持其獨(dú)立非營利組織之特性。然而私立大學(xué)接受政府資金亦屬尋常,如美國康乃爾大學(xué)有四座學(xué)院仰賴聯(lián)邦政府的補(bǔ)助,“威脅”縮減政府補(bǔ)助亦能改變哈佛大學(xué)的既定政策。

中文名

私立大學(xué)

外文名

Private University

創(chuàng)立者

私人或私立機(jī)構(gòu)投資設(shè)立

或稱

民辦大學(xué)

例如

中國第一所民辦現(xiàn)代大學(xué)東吳大學(xué)

代表

哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、早稻田大學(xué)

區(qū)別

私立大學(xué)與公立學(xué)校最大的區(qū)別是投資方的不同,公立大學(xué)由國家財政撥款,私立大學(xué)由私人或私立機(jī)構(gòu)投資設(shè)立。因此,在收費(fèi)上私立學(xué)校要比公立學(xué)校高一些。此外,投資主體的不同導(dǎo)致兩者教學(xué)方向的不同。公立大學(xué)由國家撥款,承擔(dān)國家高等教育的使命,偏重基礎(chǔ)學(xué)科的研究和教學(xué);而私立大學(xué)依托市場生存,設(shè)立課程面對市場需求,課程設(shè)置不斷創(chuàng)新,教學(xué)質(zhì)量是其生存的保障。

歷史沿革

世界各國幾乎都有私立大學(xué)的存在,且往往在聲望、數(shù)量方面,成為一國高等教育的主流。由于西方大學(xué)起源與宗教活動密不可分,故歐美大學(xué)的建學(xué)基礎(chǔ)更傾向民間資金,發(fā)展較為獨(dú)立自主。亞洲(日本以外)私立大學(xué)的發(fā)端,則以19世紀(jì)末、20世紀(jì)初,西方東來的基督宗教教會大學(xué)為主,影響力亦最為龐大。

美國、日本與韓國

私立大學(xué)領(lǐng)銜了美國的頂尖高等教育,因為資金方便活用,且校友及企業(yè)樂于捐款,并與公立大學(xué)同樣享有政府補(bǔ)助。在獎學(xué)金的資助下,私立大學(xué)往往壟斷最優(yōu)秀的青年生源。以大學(xué)部而言,美國排名前20名的大學(xué)幾乎都是私立大學(xué),其校友、教授囊括全球絕大部份的諾貝爾獎,比如8所常春藤盟校以及芝加哥大學(xué)、斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院、加州理工學(xué)院、約翰·霍普金斯大學(xué)、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)等。

在日本,關(guān)東有早稻田大學(xué)、慶應(yīng)義塾大學(xué)與東京大學(xué)齊名,關(guān)西有同志社大學(xué)、立命館大學(xué)與京都大學(xué)齊名。東京圈的上智大學(xué)、明治大學(xué)、法政大學(xué)、立教大學(xué)、中央大學(xué)(日本)等,也是政商精英、社會名人的搖籃。國際基督教大學(xué)的畢業(yè)生深受聯(lián)合國機(jī)構(gòu)愛用,吸引兩名日本公主破例就讀。學(xué)習(xí)院大學(xué)是人盡皆知的“皇族大學(xué)”,國學(xué)院大學(xué)、皇學(xué)館大學(xué)則肩負(fù)神道教的學(xué)術(shù)使命。

韓國排名前15強(qiáng)的大學(xué),有10所屬于私立大學(xué)。而合稱“SKY”的3所最頂尖大學(xué),S—首爾國立大學(xué)、K—高麗大學(xué)、Y—延世大學(xué),也包含兩所私立大學(xué):高麗大學(xué)(K)和延世大學(xué)(Y)。

中華民國時期

名校勃發(fā)(1900-1929)

中國第一所民辦現(xiàn)代大學(xué)東吳大學(xué),1900年由基督教監(jiān)理會在蘇州成立,曾頒授中國第一個文學(xué)士學(xué)位。

在五四運(yùn)動之前,中國的高等教育一直以民辦大學(xué)作為主力,且皆未向中央政府注冊(北伐結(jié)束前,中華民國為北洋政府、國民政府等分割統(tǒng)治),董事會擁有充分的自主性。經(jīng)營至今,未遭廢止者,皆已成為當(dāng)?shù)赜袛?shù)的名校。

基督新教設(shè)有:

東吳大學(xué)

燕京大學(xué)

齊魯大學(xué)

圣約翰大學(xué)

金陵大學(xué)

滬江大學(xué)等共十三所。

天主教設(shè)有:

輔仁大學(xué)

震旦大學(xué)

津沽大學(xué)等多所。

本地中國人自辦的有:

中華大學(xué)(武昌)

中國大學(xué)(北京)

朝陽大學(xué)(北京)

復(fù)旦大學(xué)(上海)

大同大學(xué)(上海)

南開大學(xué)(天津)

廈門大學(xué)(廈門)等。

國家監(jiān)督(1929-1949)

1929年,國民政府完成北伐,形式上統(tǒng)一中國,進(jìn)入訓(xùn)政時期。當(dāng)局陸續(xù)頒布《大學(xué)組織法》、《大學(xué)規(guī)程》與《私立學(xué)校規(guī)程》,全國的民辦大學(xué)被納入體制管理。自此開始,各校校名須冠以私立兩字,此外,亦被要求開設(shè)“共同必修科目”。1946年的《中華民國憲法》明文規(guī)定“全國公私立教育文化機(jī)關(guān)依法律受國家之監(jiān)督”。

中國大陸

中國大陸地區(qū)的私立大學(xué)在1949年建國后成為公立大學(xué),長期以來,高等教育界被公立大學(xué)壟斷。直到1980年代,政府開始允許民辦高校的建立。1987年創(chuàng)辦的仰恩大學(xué)是大陸第一所具有頒發(fā)國家本科學(xué)歷證書和授予學(xué)士學(xué)位資格的私立大學(xué)。截至2007年5月,中國大陸地區(qū)已有295所國家承認(rèn)的可以頒發(fā)畢業(yè)證書的民辦高校。同時,還存在著普通高等院校與民間力量合作建立的獨(dú)立學(xué)院。

民辦高校的師資設(shè)備一般遜于公立大學(xué)。不一定有嚴(yán)格的審核和監(jiān)督,而且學(xué)歷不一定被承認(rèn)。例如截至到2005年,各種民辦大學(xué)總數(shù)超過1000所,然而國家承認(rèn)學(xué)歷的民辦大學(xué)只有239所,其中25所為本科學(xué)歷,其它為專科學(xué)歷。同時,學(xué)生不能因為就讀這些學(xué)校而改變戶口。

臺灣地區(qū)

早期聯(lián)考制度之下,學(xué)生選填志愿時,若非地域與特殊科系需求(如:不愿離開臺北地區(qū)),除卻少數(shù)科系(如:輔大英文系、東吳法律系),多以公立大學(xué)作為優(yōu)先選擇,其次才考慮私立大學(xué)。在1990年未實施學(xué)院升格之前,臺灣僅有東海大學(xué)、輔仁大學(xué)、東吳大學(xué)、淡江大學(xué)、中原大學(xué)、逢甲大學(xué)、靜宜大學(xué)、中國文化大學(xué),以及幾所私立文理學(xué)院。

現(xiàn)今,歷史悠久,或由企業(yè)興辦的私立大學(xué),在評鑒、排名、教研水平與學(xué)生素質(zhì)方面,仍可抗衡資金無虞的大學(xué)。

東吳大學(xué)在法學(xué)、德語、日語、政治學(xué)與會計學(xué)的學(xué)術(shù)、社會聲望依然少有大學(xué)可與之比美。

實踐大學(xué)的設(shè)計學(xué)院為《美國商業(yè)周刊》評為60所世界首選設(shè)計學(xué)校之一(僅成功大學(xué)與之并列)。

輔仁大學(xué)(尤以歐洲語文、博物館學(xué)見長)、長庚大學(xué)(尤以醫(yī)學(xué)、理工見長)已先后于2006年、2008年先后獲評世界前500名,同一時期,僅有2.53%的大學(xué)有能力進(jìn)入世界大學(xué)排名。

元智大學(xué)已在2012年進(jìn)入大學(xué)排名世界前400名。

逢甲大學(xué)以理工科目見長,尤其于資電相關(guān)科系。2015年QS世界排名計算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域,該校排名世界371位,私校第一。

銘傳大學(xué)、世新大學(xué)、中國文化大學(xué)在傳播領(lǐng)域可與臺灣政治大學(xué)比肩,銘傳大學(xué)之亞太排名亦高于該校。

2015年QS亞洲排名大學(xué)縣市
213輔仁大學(xué)新北市
78長庚大學(xué)桃園縣
171逢甲大學(xué)臺中市
201銘傳大學(xué)臺北市
286東海大學(xué)臺中市
展開表格香港地區(qū)

在香港,私立大學(xué)并不如公立大學(xué)普遍,只有香港樹仁大學(xué)(仁大,未升格前為香港樹仁學(xué)院)較為著名。恒生管理學(xué)院、東華學(xué)院等亦有開辦學(xué)士學(xué)位課程,故亦可視為私立大學(xué)。[1]

日本

日本私立大學(xué)可以從國家接受少部份經(jīng)常性補(bǔ)助費(fèi),但其營運(yùn)主要還是以學(xué)費(fèi)與校友捐款作為主要資金來源。公司、財團(tuán)設(shè)立的私立大學(xué),則有來自設(shè)立者的資金挹注,但不受國家的任何經(jīng)常性補(bǔ)助。一般而言,私立大學(xué)的學(xué)費(fèi)較公立大學(xué)(含國立、縣立、市立等)高,理科又比文科更加昂貴。但也有一部分的私立大學(xué)學(xué)科/學(xué)系的費(fèi)用比公立大學(xué)便宜。

在部份西方世界,有將三年制的大學(xué)課程縮短為兩年即可畢業(yè)的制度。此制度雖然有減少學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、可以盡早就業(yè)的優(yōu)點,但也有影響教學(xué)品質(zhì)之虞,于日本,仍然只有立命館亞洲太平洋大學(xué)實施此制度。此外,公司設(shè)置的訓(xùn)練學(xué)校、地方自治體設(shè)立的學(xué)校法人(公立民營大學(xué)),也被稱為私立大學(xué)。東方日本全國有4分之3的大學(xué)都是私立大學(xué)。