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新自由主義（Neoliberalism）是英國(guó)現(xiàn)代政治思想的主要派別。主張?jiān)?a class="dict" href="/azsoft/mu2752848.html">新的歷史時(shí)期維護(hù)個(gè)人自由，調(diào)解社會(huì)矛盾，維護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義制度。因而成為一種經(jīng)濟(jì)自由主義的復(fù)蘇形式，自從19世紀(jì)70年代以來(lái)在國(guó)際的經(jīng)濟(jì)政策上扮演著越來(lái)越重要的角色。
新自由主義指的是一種政治—經(jīng)濟(jì)哲學(xué)，反對(duì)國(guó)家對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。另有同名圖書。
基本信息
| 中文名 | 新自由主義 |
| 外文名 | Neoliberalism |
| 發(fā)源地 | 英國(guó) |
| 類型 | 現(xiàn)代政治思想 |
發(fā)展概況
New Liberalism：19世紀(jì)70年代，英國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重，為適應(yīng)新的政治要求，T.H.格林首先提出了既堅(jiān)持英國(guó)自由主義傳統(tǒng)，又實(shí)施國(guó)家干預(yù)，充分發(fā)揮國(guó)家作用的新理論。90年代以后，英國(guó)自由黨內(nèi)外很多自稱“集體主義者”的激進(jìn)知識(shí)分子，主張建立平等、合作的新社會(huì)，要求國(guó)家在減少日益嚴(yán)重的失業(yè)和貧困現(xiàn)象中發(fā)揮決定性作用。他們從格林的著作中尋找行動(dòng)的理論依據(jù)?！靶伦杂芍髁x”成為他們所推崇的理論的代名詞。此時(shí)的新自由主義事實(shí)上是New Liberalism，因?yàn)樾伦杂芍髁x對(duì)“自由”解釋與古典自由主義相比有了顯著的不同，提出自由應(yīng)該是制度框架內(nèi)的自由，而不是放任自流。最早的新自由主義者代表人物多為牛津大學(xué)的教授、學(xué)者和研究人員。20世紀(jì)初，新自由主義逐漸成為英國(guó)官方政策的重要基礎(chǔ)，其影響遍及英倫三島并擴(kuò)展到西歐，引起西方政治思想和政治實(shí)踐的深刻變化。兩次世界大戰(zhàn)嚴(yán)重阻礙了新自由主義在歐洲的傳播，但它的思想原則卻在北美得到了體現(xiàn)。第二次世界大戰(zhàn)后，50～60年代，“福利國(guó)家”政策在西方國(guó)家興盛，新自由主義的影響也不斷擴(kuò)大。
Neo-liberalism：70年代隨著“福利國(guó)家”政策的破產(chǎn)，新自由主義New Liberalism的影響漸趨衰微。此時(shí)以哈耶克為首的朝圣山學(xué)社逐漸興起，提出以回復(fù) 古典自由主義為主要內(nèi)容的新古典自由主義（neo-liberalism），后被簡(jiǎn)稱為新自由主義，而之前的New Liberalism則被直接稱為自由主義以示區(qū)別。
自由主義的發(fā)展路徑：古典自由主義、主張國(guó)家干預(yù)的自由主義、主張回復(fù)古典自由主義的新自由主義。本詞條主要涉及最后一種自由主義形態(tài)。
基本內(nèi)容
新自由主義是一種經(jīng)濟(jì)和政治學(xué)思潮，它反對(duì)國(guó)家和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的不必要干預(yù)，強(qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)的重要性。但不同于經(jīng)典自由主義，它提倡社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，即政府只對(duì)經(jīng)濟(jì)起調(diào)節(jié)以及規(guī)定市場(chǎng)活動(dòng)框架條件的作用。在國(guó)際政策上，強(qiáng)調(diào)開(kāi)放國(guó)際市場(chǎng)，支持全球性的自由貿(mào)易和國(guó)際分工。新自由主義者反對(duì)社會(huì)主義，貿(mào)易保護(hù)主義，環(huán)境保護(hù)主義和民粹主義，認(rèn)為這會(huì)妨礙個(gè)人自由。
新自由主義的特點(diǎn)和主要內(nèi)容是：
市場(chǎng)是完全自由的競(jìng)爭(zhēng)
實(shí)質(zhì)上是撇開(kāi)人們的社會(huì)屬性和在生產(chǎn)關(guān)系中的地位不談，脫離經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，制造一種抽象的“理想市場(chǎng)”作為理論前提。
倡導(dǎo)個(gè)人主義
每個(gè)人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中首先是利己的，其次才是利他的動(dòng)機(jī)和行為。集體的利益是個(gè)人利益的總和，任何集體的利益的實(shí)現(xiàn)不應(yīng)該以壓制合理的個(gè)人利益為代價(jià)。社會(huì)目標(biāo)不能抑制個(gè)人目標(biāo)。
提倡自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
自由選擇是經(jīng)濟(jì)和政治活動(dòng)最基本的原則。應(yīng)當(dāng)自由地?fù)碛兴饺素?cái)產(chǎn)，自由地交易、消費(fèi)和自由地就業(yè)。
支持發(fā)揮“看不見(jiàn)的手”的力量
市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)是分配資源的最優(yōu)越和最完善的機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)，是實(shí)現(xiàn)資源最佳配置和實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的唯一途徑。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，集中決策體制下不可能實(shí)現(xiàn)稀缺資源的有效配置，因?yàn)檎豢赡苡谐浞值男畔⒆龀雒髦堑臎Q策。
反對(duì)國(guó)家過(guò)多干預(yù)經(jīng)濟(jì)
由國(guó)家來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配，破壞了經(jīng)濟(jì)自由，扼殺了“經(jīng)濟(jì)人”的積極性，降低了生產(chǎn)效率，只有讓市場(chǎng)自行其是才會(huì)產(chǎn)生最好的結(jié)果。因此，只要有可能，私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)該取代公共行為，政府不要過(guò)多干預(yù)。
主張私有化
私有化是保證市場(chǎng)機(jī)制得以充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，私人企業(yè)是最有效率的企業(yè)，要求對(duì)現(xiàn)有公共資源進(jìn)行私有化改革。比如水資源供給，此類商品資源可以被私人企業(yè)運(yùn)營(yíng)，但本身持有權(quán)仍然不屬于私人企業(yè)，遵循市場(chǎng)化機(jī)制。
影響
新自由主義影響了科學(xué)社會(huì)主義、費(fèi)邊社會(huì)主義、民主社會(huì)主義、實(shí)用主義等西方政治思想的發(fā)展，成為“福利國(guó)家”政策的重要理論基礎(chǔ)，是西方現(xiàn)代自由主義政治思潮中重要的派別。
歷史
新自由主義是資本主義經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)矛盾發(fā)展的產(chǎn)物。它的產(chǎn)生和發(fā)展大體經(jīng)歷了四個(gè)階段：早期新自由主義創(chuàng)立時(shí)期、新自由主義受冷落與自我雕琢?xí)r期、新自由主義勃興時(shí)期、新自由主義政治化和向全球蔓延時(shí)期。
創(chuàng)立時(shí)期
新自由主義作為一種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、思潮，產(chǎn)生于20世紀(jì)20~30年代，是由這個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)與政治環(huán)境造成的。一方面，隨著第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束、德皇威廉二世退位和同年哈布斯堡家族結(jié)束對(duì)奧匈帝國(guó)的百年統(tǒng)治，自由資本主義開(kāi)始向壟斷資本主義轉(zhuǎn)變；另一方面，隨著俄國(guó)十月革命的勝利、蘇維埃政權(quán)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的建立，出現(xiàn)了實(shí)踐中的社會(huì)主義。前一方面既是對(duì)古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論的一種肯定，也是對(duì)古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論的挑戰(zhàn)；后一方面則是對(duì)古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論的一種壓抑與刺激。正是在這種背景下，才出現(xiàn)了早期的新自由主義思潮。20世紀(jì)20~30年代發(fā)生了一場(chǎng)以?shī)W地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家米塞斯、哈耶克為首的新自由主義者為一方，以波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘭格為另一方的關(guān)于“經(jīng)濟(jì)計(jì)算”問(wèn)題的大論戰(zhàn)。整個(gè)論戰(zhàn)雖無(wú)果而終，但卻成為新自由主義開(kāi)始登上歷史舞臺(tái)的一個(gè)里程碑。
受冷落與自我雕琢?xí)r期
20世紀(jì)30年代爆發(fā)了一場(chǎng)席卷了整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。30年代大危機(jī)徹底暴露了自由放任市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端，它不僅是對(duì)古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)———薩伊定律（供給會(huì)自動(dòng)地創(chuàng)造自己的需求）的一次全面否定，而且實(shí)際上宣告了自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的結(jié)束。在人們?cè)敢庠谑诸^持有更多貨幣的靈活偏好、邊際消費(fèi)傾向遞減和投資邊際收益遞減等三大規(guī)律的作用下，曾長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的私人與企業(yè)的消費(fèi)和投資熱情全面衰退，有效需求不足迅速普遍化，并成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種常態(tài)，因而迫切需要國(guó)家出面來(lái)干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活。于是，著重主張以擴(kuò)大政府支出創(chuàng)造需求和通過(guò)政府干預(yù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凱恩斯主義便應(yīng)運(yùn)而生?！傲_斯福新政”則以政策實(shí)踐的形式表明了凱恩斯主義的有效性，并使凱恩斯主義上升為主流經(jīng)濟(jì)學(xué)，主導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長(zhǎng)達(dá)40年之久。這40年既是國(guó)家干預(yù)主義盛行和取得成功的“凱恩斯時(shí)代”，同時(shí)又是新自由主義受到冷落、新自由主義者著手對(duì)其理論進(jìn)行精雕細(xì)琢，并使之系統(tǒng)化的經(jīng)院修煉時(shí)期。有關(guān)新自由主義的很多重要著述就是在這個(gè)時(shí)期成文的。
勃興時(shí)期
以20世紀(jì)70年代初期爆發(fā)的兩次石油危機(jī)為導(dǎo)火線，導(dǎo)致整個(gè)世界陷入了“滯脹”(高通脹、高失業(yè)、低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))的困境。面對(duì)“滯脹”，凱恩斯主義政策束手無(wú)策。“滯脹”是由技術(shù)進(jìn)步使生產(chǎn)率提高、且在資本追求剩余價(jià)值（利潤(rùn)）最大化過(guò)程中導(dǎo)致失業(yè)增加，經(jīng)濟(jì)過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致能源極度短缺和成本的迅速上升，政府過(guò)度干預(yù)導(dǎo)致政府膨脹、政府開(kāi)支增加、企業(yè)稅賦加重等多種原因所致。但是新自由主義將其歸結(jié)為國(guó)家干預(yù)過(guò)度、政府開(kāi)支過(guò)大、人們的理性預(yù)期導(dǎo)致政府政策失靈所致。也正是在這種情況下，多年受冷落的新自由主義適應(yīng)這一需要，伴隨美國(guó)總統(tǒng)里根和英國(guó)首相撒切爾夫人的上臺(tái)，在否定凱恩斯主義的聲浪中，占據(jù)了美英等國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)地位。新自由主義的一個(gè)重要特征是把反對(duì)國(guó)家干預(yù)上升到了一個(gè)新的系統(tǒng)化和理論化高度，是“對(duì)凱恩斯革命的反革命”。也正是在這個(gè)意義上，又稱新自由主義為新保守主義。
政治化和向全球蔓延時(shí)期
自20世紀(jì)七、八十年代以來(lái)，隨著高新科技革命興起，生產(chǎn)力巨大發(fā)展，資本主義由國(guó)家壟斷向國(guó)際壟斷發(fā)展。適應(yīng)這種需要，新自由主義開(kāi)始由理論、學(xué)術(shù)而政治化、國(guó)家意識(shí)形態(tài)化、范式化，成為美英國(guó)際壟斷資本推行全球一體化理論體系的重要組成部分。其標(biāo)志性事件是1990年由美國(guó)政府炮制的包括十項(xiàng)政策工具的“華盛頓共識(shí)”。正如美國(guó)著名學(xué)者諾姆·喬姆斯基在他的《新自由主義和全球秩序》一書中明確指出的:“新自由主義的華盛頓共識(shí)指的是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的一系列理論，它們由美國(guó)政府及其控制的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織所制定，并由它們通過(guò)各種方式進(jìn)行實(shí)施”。“其基本原則簡(jiǎn)單地說(shuō)就是：貿(mào)易經(jīng)濟(jì)自由化、市場(chǎng)定價(jià)（‘使價(jià)格合理’）、消除通貨膨脹（‘宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定’）和私有化?！痹谠摃膶?dǎo)言中，羅伯特·W·邁克杰尼斯則對(duì)“華盛頓共識(shí)”的本質(zhì)內(nèi)涵給出了如下簡(jiǎn)明概括：“華盛頓共識(shí)”具有“經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和文化體制”三重特性。
主要流派
新自由主義是一個(gè)包括眾多學(xué)派的思想和理論體系。狹義新自由主義主要是指以哈耶克為代表的新自由主義。廣義新自由主義，除了以哈耶克為代表的倫敦學(xué)派外，還包括以弗里德曼代表的貨幣學(xué)派、以盧卡斯為代表的理性預(yù)期學(xué)派、以布坎南為代表的公共選擇學(xué)派和以拉弗、費(fèi)爾德斯坦為代表的供給學(xué)派等等，其中影響最大的是倫敦學(xué)派、現(xiàn)代貨幣學(xué)派和理性預(yù)期學(xué)派。
倫敦學(xué)派的主要代表人物是哈耶克，他是一位著名的出生于奧地利的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、思想家。他的新自由主義理論觀點(diǎn)是其他所有新自由主義者的主要思想來(lái)源。他長(zhǎng)期活躍于反凱恩斯主義、反國(guó)家干預(yù)的新自由主義中心：奧地利的維也納大學(xué)、美國(guó)的芝加哥大學(xué)、英國(guó)的大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。他既是主張經(jīng)濟(jì)自由的倫敦學(xué)派的主要代表，又是芝加哥學(xué)派的核心成員，同時(shí)也是奧地利學(xué)派的骨干。哈耶克不僅明確主張自由化，強(qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)、自由經(jīng)營(yíng)，而且堅(jiān)持認(rèn)為私有制是自由的根本前提。他指出，“只是由于生產(chǎn)資料掌握在許多個(gè)獨(dú)立行動(dòng)的人的手里，才沒(méi)有人有控制我們的全權(quán)，我們才能夠以個(gè)人的身份來(lái)決定我們要做的事情。如果所有的生產(chǎn)資料都落到一個(gè)人手里，不管它在名義上是屬于整個(gè)‘社會(huì)’的，還是屬于獨(dú)裁者的，誰(shuí)行使這個(gè)管理權(quán)，誰(shuí)就有全權(quán)控制我們。”哈耶克反對(duì)任何形式的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和社會(huì)主義，認(rèn)為壟斷、計(jì)劃化、國(guó)家干預(yù)始終與無(wú)效率相聯(lián)系。他認(rèn)為，即便是貨幣發(fā)行權(quán)也應(yīng)還給私人銀行，而不能讓政府壟斷。
現(xiàn)代貨幣學(xué)派
現(xiàn)代貨幣學(xué)派是20世紀(jì)50年代中期在美國(guó)出現(xiàn)的新自由主義學(xué)派(也稱新保守主義學(xué)派)。這一學(xué)派以現(xiàn)代貨幣數(shù)量論為理論基礎(chǔ)，以制止通貨膨脹和反對(duì)國(guó)家干預(yù)為主要政策主張，強(qiáng)調(diào)實(shí)行“單一規(guī)則”的貨幣政策。貨幣學(xué)派認(rèn)為，貨幣政策比財(cái)政政策對(duì)產(chǎn)出量具有更大效應(yīng)，貨幣供應(yīng)的增加是通貨膨脹的根源。貨幣主義者強(qiáng)調(diào)，貨幣和其他商品、其他金融資產(chǎn)是一樣的資產(chǎn)。人們保留商品、債券、股票沒(méi)有區(qū)別，彼此之間可以互相替代。因而，貨幣政策影響貨幣總需求。貨幣需求函數(shù)是比較穩(wěn)定的，而且可以通過(guò)數(shù)字統(tǒng)計(jì)測(cè)量出來(lái)。這一學(xué)派的主要代表和領(lǐng)袖是美國(guó)芝加哥大學(xué)教授、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家M·弗里德曼，他是當(dāng)代最有影響的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家、現(xiàn)代貨幣主義創(chuàng)始人。他曾在美國(guó)財(cái)政部等機(jī)構(gòu)任職，擔(dān)任過(guò)尼克松總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)的委員。弗里德曼的新自由主義從傳統(tǒng)自由主義出發(fā)，強(qiáng)調(diào)與“人們之間關(guān)系有關(guān)的意義的自由”。他指出：資本主義體系之所以不穩(wěn)，是貨幣受到擾亂，所以貨幣最重要，貨幣是支配資本主義產(chǎn)量、就業(yè)和物價(jià)變量的唯一重要因素。只要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，資本主義體系本身是可以穩(wěn)定的。他極力主張貨幣政策只要求貨幣數(shù)量穩(wěn)定的、有節(jié)制的增加，即支持長(zhǎng)期的貨幣規(guī)則或目標(biāo)。除此之外，不需要政府干預(yù)私人經(jīng)濟(jì)，應(yīng)讓市場(chǎng)機(jī)制完全地充分地發(fā)揮作用。弗里德曼在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代貨幣數(shù)量論、消費(fèi)函數(shù)理論和經(jīng)濟(jì)方法論等方面，也均有建樹(shù)，并因消費(fèi)理論、貨幣歷史和理論以及穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策方面的成就，于1976年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。
理性預(yù)期學(xué)派
理性預(yù)期學(xué)派指出，人是理性的，總在追求個(gè)人利益的最大化。由于經(jīng)濟(jì)變量的未來(lái)情況事關(guān)自己的選擇和利益，個(gè)人會(huì)調(diào)用自己的智力和資源，對(duì)它進(jìn)行盡可能準(zhǔn)確的推測(cè)。人們會(huì)充分利用一切可用的、可得的信息，按照自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)變量的未來(lái)情況做出預(yù)期。由于理性預(yù)期的作用，市場(chǎng)機(jī)制能確保充分就業(yè)均衡，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策要么歸于無(wú)效，要么加劇經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，因此是不必要的。這一學(xué)派的代表人物是芝加哥大學(xué)教授、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)現(xiàn)會(huì)長(zhǎng)盧卡斯。他以經(jīng)濟(jì)人理性和人的行為理性預(yù)期假設(shè)為前提和立論基礎(chǔ)，用貨幣周期模型論證和說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的原因，并得出了凱恩斯主義政策無(wú)效因而無(wú)需政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)論，他強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，從而在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域引發(fā)了一場(chǎng)“理性預(yù)期革命”。他首創(chuàng)新增長(zhǎng)理論，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的源泉和動(dòng)力歸結(jié)為人力資本的內(nèi)生積累與增長(zhǎng)，這種積累和增長(zhǎng)不僅能使人力資本本身的收益遞增，而且可以使其他投入要素的收益遞增，從而可以使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)化、長(zhǎng)期化。他認(rèn)為，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易可能會(huì)強(qiáng)化國(guó)家間人力資本稟賦差異，從而加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。他于1995年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。
主要觀點(diǎn)
新自由主義經(jīng)過(guò)近百年發(fā)展，其主要觀點(diǎn)有：
在經(jīng)濟(jì)理論方面
新自由主義繼承了古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論的自由經(jīng)營(yíng)、自由貿(mào)易等思想，并走向極端，大力宣揚(yáng)“三化”。一是“自由化”。認(rèn)為自由是效率的前提，“若要讓社會(huì)裹足不前，最有效的辦法莫過(guò)于給所有的人都強(qiáng)加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。二是私有化。在他們看來(lái)，私有制是人們“能夠以個(gè)人的身份來(lái)決定我們要做的事情”，從而成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。三是市場(chǎng)化。認(rèn)為離開(kāi)了市場(chǎng)就談不上經(jīng)濟(jì)，無(wú)法有效配置資源，反對(duì)任何形式的國(guó)家干預(yù)。
在政治理論方面
新自由主義特別強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持三個(gè)“否定”。一是否定公有制。幾乎所有的新自由主義者都一致地指出，“當(dāng)集體化的范圍擴(kuò)大了之后，‘經(jīng)濟(jì)’變得更糟而不是具有更高的‘生產(chǎn)率’”，因此，不能搞公有制。二是否定社會(huì)主義。在新自由主義者們看來(lái)，社會(huì)主義就是對(duì)自由的限制和否定，必然導(dǎo)致集權(quán)主義，“集權(quán)主義思想的悲劇在于：它把理性推到至高無(wú)上的地位，卻以毀滅理性而告終，因?yàn)樗`解了理性成長(zhǎng)所依據(jù)的那個(gè)過(guò)程”，因此，是一條“通往奴役之路”。三是否定國(guó)家干預(yù)。在他們看來(lái)，任何形式的國(guó)家干預(yù)都只能造成經(jīng)濟(jì)效率的損失。
在戰(zhàn)略和政策方面
新自由主義極力鼓吹以超級(jí)大國(guó)為主導(dǎo)的全球一體化。經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)和一個(gè)自然的歷史過(guò)程。但經(jīng)濟(jì)全球化并不排除政治和文化的多元化，更不等于全球經(jīng)濟(jì)、政治、文化一體化。新自由主義并不是一般地鼓吹經(jīng)濟(jì)全球化，而是著力強(qiáng)調(diào)要推行以超級(jí)大國(guó)為主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)、政治、文化一體化，即全球資本主義化。
本質(zhì)
新自由主義是國(guó)際壟斷資本的理論體系，要深刻理解這一點(diǎn)，必須把握好以下三個(gè)方面的聯(lián)系：
國(guó)際壟斷資本主義需要新自由主義
資本主義在19世紀(jì)末、20世紀(jì)初進(jìn)入壟斷階段后，已經(jīng)渡過(guò)了一般壟斷階段和國(guó)家壟斷階段，從20世紀(jì)70年代起，資本主義開(kāi)始由國(guó)家壟斷階段向國(guó)際壟斷階段過(guò)渡。
任何歷史進(jìn)程的新階段除了有其本身特定的指標(biāo)之外，還必然有某些重大事件作為其標(biāo)志。沒(méi)有標(biāo)志性事件就不會(huì)有歷史分期。資本主義由國(guó)家壟斷階段向國(guó)際壟斷階段轉(zhuǎn)變，也不例外。標(biāo)志著向國(guó)際壟斷階段轉(zhuǎn)變的重大事件，先后發(fā)生在20世紀(jì)70年代到21世紀(jì)初的20多年間，這些標(biāo)志性重大事件有：
（1）以“滯脹”為特點(diǎn)的1973~1975年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，標(biāo)志著向國(guó)際壟斷階段大轉(zhuǎn)彎的第一個(gè)歷史拐點(diǎn)?！皽洝笔沁M(jìn)入國(guó)際壟斷階段的歷史序幕。
(2）新自由主義的勃興適應(yīng)了當(dāng)代國(guó)際壟斷資本發(fā)展的需要，1990年“華盛頓共識(shí)”出籠后，新自由主義更成為國(guó)際壟斷資本向全球擴(kuò)張及其制度安排的理論依據(jù)。
（3）跨國(guó)公司的崛起使全球市場(chǎng)同時(shí)又成為全球工廠，從而為資本主義進(jìn)入國(guó)際壟斷階段奠定了最深厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(4）長(zhǎng)期以來(lái)缺乏可貿(mào)易性的“服務(wù)”實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易國(guó)際化，使國(guó)際壟斷資本對(duì)全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)控制，從而把資本主義在產(chǎn)業(yè)層面上推向了國(guó)際壟斷階段。
（5）因特網(wǎng)作為壟斷資本控制全球的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)密網(wǎng)，成為資本主義發(fā)展到一個(gè)新階段的標(biāo)志性技術(shù)。
（6）“9·11事件”為全面建立國(guó)際壟斷資本全球體系提供了歷史借口，使美國(guó)掀起了一場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“政治全球化”或“全球一體化”的烏托邦浪潮。
經(jīng)濟(jì)在不同的條件下需要不同的理論。如果說(shuō)國(guó)家干預(yù)需要的是凱恩斯主義；那末，國(guó)際壟斷階段需要的則是新自由主義。
新自由主義推動(dòng)向國(guó)際壟斷階段過(guò)渡
作為完成形態(tài)的國(guó)際壟斷資本的理論體系的新自由主義思潮，在方方面面都有表現(xiàn)，歸納起來(lái)主要是四個(gè)方面，這就是經(jīng)濟(jì)的自由化、私有化、市場(chǎng)化、全球一體化。這四個(gè)方面互相聯(lián)系，彼此促進(jìn)，不可分割。自1990年“華盛頓共識(shí)”出籠之后，新自由主義開(kāi)始向全球蔓延，為國(guó)際壟斷資本開(kāi)辟了全球空間。
（1）私有化浪潮席卷全球，即加速了向國(guó)際壟斷階段的過(guò)渡，同時(shí)又摧毀了原蘇東國(guó)家的公有制經(jīng)濟(jì)。在世界范圍內(nèi)，國(guó)際壟斷資本難以進(jìn)入或無(wú)法控制的領(lǐng)域已經(jīng)所剩無(wú)幾。
（2）經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化波及全球，國(guó)際壟斷資本在全球的運(yùn)作有了越來(lái)越可靠的制度保障。由于新自由主義的蔓延，西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家致力于追求市場(chǎng)機(jī)制的完善，而非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家則紛紛謀求建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。90年代以來(lái)，原蘇聯(lián)東歐國(guó)家?guī)缀跏?/span>齊步走式地向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)軌。從拉美、亞洲到非洲，各類經(jīng)濟(jì)模式國(guó)家?guī)缀醵紵o(wú)一例外地使市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中越來(lái)越發(fā)揮基礎(chǔ)作用。各國(guó)的“經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化”進(jìn)程，等于是在規(guī)范“行車規(guī)則”，為國(guó)際壟斷資本進(jìn)行全球擴(kuò)張、控制全球經(jīng)濟(jì)掃清制度上的障礙，使壟斷資本在國(guó)外的“自由空間”急劇擴(kuò)大。
（3）在經(jīng)濟(jì)自由化進(jìn)程中，金融自由化尤為引人注目，影響也最大，它為國(guó)際壟斷資本控制全球經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)至關(guān)重要的杠桿。由于體制和國(guó)情的差異，各國(guó)金融自由化涉及的方面和內(nèi)容有所不同，但總的來(lái)看，主要包括：實(shí)現(xiàn)完全的利率自由化；金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的多元化；改變境內(nèi)外金融市場(chǎng)的分離狀態(tài)，對(duì)外開(kāi)放金融市場(chǎng)，實(shí)行外匯交易自由化，等等。金融自由化與金融國(guó)際化緊密相聯(lián)，相互推進(jìn)。在金融越來(lái)越成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)命脈的情況下，金融自由化和金融國(guó)際化使國(guó)際壟斷資本有了一個(gè)控制全球經(jīng)濟(jì)的最重要的杠桿，從而通過(guò)金融“扼制”，把整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)體系更加牢固地置于自己的掌握之中。
（4）新自由主義的全球一體化，是國(guó)際壟斷資本企圖統(tǒng)一全球的制度安排。20世紀(jì)80年代末、90年代初“華盛頓共識(shí)”的炮制及其出籠，正是國(guó)際壟斷資本企圖一統(tǒng)全球意志的體現(xiàn)?！叭A盛頓共識(shí)”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)全球化，而是經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和文化體制的“一體化”，也即美國(guó)化。所以，自上世紀(jì)90年代始，新自由主義思潮在全球的蔓延是國(guó)際壟斷資本在全球擴(kuò)張的理論表現(xiàn)。其結(jié)果，絕不可能使世界經(jīng)濟(jì)變成一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的體系。恰恰相反，它將仍然處在壟斷資本的控制之下。
新自由主義、壟斷資本、經(jīng)濟(jì)全球化緊密交織
新自由主義是壟斷資本國(guó)際擴(kuò)張的理論。新自由主義、壟斷資本國(guó)際擴(kuò)張同經(jīng)濟(jì)全球化又緊密交織在一起。與壟斷資本的國(guó)際擴(kuò)張相比，經(jīng)濟(jì)全球化具有更廣的涵蓋范圍。但是在當(dāng)代，由于世界經(jīng)濟(jì)體系處在國(guó)際壟斷資本的支配之下，所以壟斷資本與經(jīng)濟(jì)全球化又幾乎完全重疊。可以說(shuō)，壟斷資本借助經(jīng)濟(jì)全球化全速進(jìn)行國(guó)際擴(kuò)張，而如果沒(méi)有壟斷資本的國(guó)際擴(kuò)張，也就談不上今天的經(jīng)濟(jì)全球化。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化背后，不能不看到新自由主義和國(guó)際壟斷資本的巨大影響力，甚至是支配力。
從本質(zhì)上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的一個(gè)階段，是人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。但迄今為止，它又一直處在國(guó)際壟斷資本的支配之下。因此，我們不拒絕參與經(jīng)濟(jì)全球化，但對(duì)其背后的新自由主義和壟斷資本的國(guó)際擴(kuò)張則須保持高度警惕。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，經(jīng)濟(jì)自由主義反對(duì)微觀層次和宏觀層次的政府調(diào)控，鼓吹市場(chǎng)萬(wàn)能，斷言只要靠市場(chǎng)機(jī)制這一只“看不見(jiàn)的手”，就能使資源配置達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)?；咎卣魇牵?/span>
1、私有化的所有制改革觀，主張應(yīng)把公有資產(chǎn)按照“公開(kāi)公平公正”原則拍賣給私人。
2、多要素創(chuàng)造價(jià)值的分配觀，認(rèn)可勞動(dòng)創(chuàng)造新價(jià)值，但不是全部?jī)r(jià)值，否定私有制具有經(jīng)濟(jì)剝削性質(zhì)，貧富分化是高效率的前提和正?，F(xiàn)象。
3、完全否定國(guó)家計(jì)劃的市場(chǎng)改革觀，把國(guó)家的作用僅限于“守夜巡警”，反對(duì)馬克思主義和新老凱恩斯主義的國(guó)家干預(yù)政策。
4、主張一切產(chǎn)業(yè)都無(wú)須保護(hù)，高新技術(shù)和建設(shè)資金可以從外國(guó)引進(jìn)，也可以來(lái)自民營(yíng)企業(yè)，比較贊賞英國(guó)撒切爾夫人執(zhí)政的新自由主義發(fā)展路子。
兩極世界理論分析指出，對(duì)于西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家而言，新自由主義的實(shí)質(zhì)是用就業(yè)性福利替代消費(fèi)性福利；對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，新自由主義的推廣則是用消費(fèi)性福利替代就業(yè)性福利。
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